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提案建議

我區企業缺工現象需重視

點擊:    作者:李少蘭    編輯:致桂宣    錄入日期:2017-12-25 17:55:14

隨著經濟的發展,人口老化、新生代農民就業觀念不同、直動車交通便利等多種原因,我區不少企業缺工現象,企業出現招工難問題。為了我區經濟快速發展,我區企業缺工現象需重視。

一、基本情況

幾年來,為了保證我區經濟穩定發展和企業用工的穩定,自治區先后出臺《關于創新和加強農民工工作的若干意見》(桂發[2014]12號)、廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區財政廳關于進一步完善我區公共就業服務體系有關問題的通知(桂人社發〔201346號) 等文件,我區就業情況和企業用工趨于穩定,企業用工情況總體良好,大多數企業基本能招到滿足生產的員工,有力保證企業的正常生產,為我區的經濟發展提供有力保證。雖然我區就業形勢和企業用工趨于穩定,但隨著經濟的發展和就業形勢的變化,企業招工特別是勞動密集型企業未能招足普工,不少企業求賢若渴,難以招到合適的技術人才和管理人員,部分企業存在短期性或階段性缺工,部分企業長期缺工現象,企業出現招工難問題;企業員工流失率高,據調查2016年企業員工流失率為18.14%,部分企業陷入“招工-流失-再招工-再流失”的窘境。近幾年隨著經濟的發展和企業生產的擴大,出現招工難問題突出,以貴港為例,落戶貴港市內的嘉龍海杰電子科技有限公司缺普工1500人、技術工人55人、專技(管理)人員25人。落戶貴港市內的賽爾康有限公司缺普工2000人、技術工人80

二、問題和原因

造成企業出現缺工和招工難主要原因有:一是部分企業觀念沒有隨著新形勢變化而變化。部分企業仍然想依賴低人力成本優勢進行市場競爭,不考慮企業技術轉型升級。二是勞動者沒有樹立正確的擇業觀念,勞動者素質偏低,流動性大。不少本地有就業意向的新生代農民工都希望能找一份工資要求高,又不愿意吃苦,求職的人高不成低不就,造成一邊企業用工荒,一邊勞動力剩余的局面。三是經濟發達地區勞動力爭奪激烈,勞動力外流現象比較嚴重。沿海發達地區的極化效應,對我市的勞動力產生較強的吸附作用,尤其是8090后的新生代農民工,往往把選擇發達地區工作作為他們就業的第一站。特別是近年來,動車開通后,出行的便捷使勞動力流動成本更低。四是工資福利待遇偏低,達不到勞動者的期望值。目前,雖然企業工資福利待遇雖然有了一定提高,但整體來看,大部分企業的工資待遇水平與廣東等發達地區還是有一定的差距。五是就業信息發布渠道不夠暢通,是造成就業結構性矛盾的原因之一。企業與政府部門的聯系不密切,招聘信息和求職信息不能很好地對接,供求信息發布渠道不夠暢通,招工信息不能及時、廣泛地宣傳發布。六是工業園區的公共服務設施和交通、食宿、娛樂等生活環境條件設施建設不夠完善。

三、幾點建議

(一)建立政府、職業院校、企業聯動就業聯動機制

1.政府發揮引導和橋梁作用。一要積極引導職業院(校)辦學思路的科學化轉變和教學內容的結構性調整;二是培育校企多元化投資辦學模式,充分發揮校企各自的資源優勢;三是各級政府扶持鼓勵與引進各類職業院校和培訓機構辦學,激發農民工參加職業培訓的熱情,培訓儲備具有初、中級技能的勞動力;四是引導職業院校與企業進行合作辦學,實現訂單式校企合作,特別是一些密集型大型企業,剛性需工大,應考慮與職業學校簽訂學生入學辦理就業培養協議。

2.企業與職業院(校)合作。根據企業人才所需開展職業技能培訓,把職業院(校)請到企業,把培訓移到工廠,充分利用職業院(校)的人才和智力優勢,大力開展校企合作、工學結合。使學生在理論學習的同時,增強實際操作能力。通過實施“定向培訓”、“訂單培訓”、“委托培訓”等方式,為企業培養和輸送對口的工人。

(二)加大政策扶持力度,減少企業用工成本

一是要認真研究金融、保險等政策性對企業成本的影響,利用好立法的有力條件,制定有關降低企業成本的政策。二是適當降低社會保險繳費比例,建議以最低工資標準比例繳納社會保險,降低企業用工成本。三是各級政府按照桂政發[2015]29號文件的要求,加快新增崗位社會保險補貼政策落實進度;適時推出穩崗補貼政策。四是政府出臺企業產業升級補貼扶持政策,支持企業采用智能機器設備進行技術改造升級,從技術上解決招工難

(三)完善工業園區規劃和基礎設施建設,滿足職工生活需要

一是以園區城鎮化和特色小鎮的理念規劃發展完善工業園區。二是加快推進完善園區公共服務配套功能和基礎設施建設,推動園區城鎮化,社區服務中心、學校、醫院、大型商場等公共配套設施服務功能等基礎配套設施盡快進駐園區。三是完善公交網絡,為企業和務工人員提供生產和生活上的便利,實現勞動用工良性循環。

(四)企業要重視企業文化的建設

一是技術的升級換代。企業要推進以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式建設,以“機器換人”、 新技術、新設備,新流程、高端制造業,改變傳統制造業拼人力、拼廉價的狀況;二是重視企業軟環境建設。豐富員工業余文化生活,同時搞好培訓學習,儲備人才,暢通員工提升的渠道。三依法保障工人權益。企業福利待遇好招工就好,企業關鍵要落實提高員工工資、社保等待遇權益。

(五)加強就業信息體系建設,強化精準招工效果

一是各級政府要加大投入,加快公共就業服務信息網絡建設,實現自治區、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)五級聯網,為廣大群眾提供及時有效的崗位信息。二是加大企業招工信息宣傳力度。充分利用各種媒體和各鄉鎮(街道)就業社保服務中心工作人員、村(社區)就業協管員、駐村第一書記等人員作用,讓農民群眾不出村鎮就可以找工作。三是抓住時間點收集、發布信息。如抓住節假日,畢業季和外出務工人員集中點或市外出招商點招工。四是加強企業用工情況調查研究。要主動深入企業開展用工情況調查研究,加強企業用工情況監測,有效組織本市缺工企業和廣大求職者到招聘會現場進行招聘、應聘。


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